2023年11月14日下午，由首都经济贸易大学金融学院主办的论文研讨班第264期、首都金融论坛第186期如期举行，师生通过线下形式参与本次研讨。本期论文研讨班邀请到了江西师范大学党委副书记汪洋老师，他就 “中央银行制度：回顾与展望” 这一会议主题，与学院师生进行了交流讨论。全院四十余名教师及多名硕博研究生参加。

汪洋在会议分享中指出一现象，中国出现了世界上最早的纸币，但中央银行制度却在近代从西方国家引进，随后汪洋老师就这一现象做出了阐释：首先通过介绍中央银行制度的源头进行解释，关于中央银行的源头，2021年3月，《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确了“建设现代化中央银行制度”的要求；2022年10日，党的二十大对现代中央银行制度的建设做出了战略部署。其次，提到了中国人民银行对此提出了认识：现代中央银行制度是一系列制度的总和，同时阐述了由易纲提出的建设现代化中央银行制度的主要举措：完善货币政策体系，维护币值稳定和经济增长；深化金融体制改革，提升金融服务实体经济能力；落实金融机构及股东的主体责任，提升金融机构的稳定；加强和完善现代金融监管。政府面临财政赤字时，会通过以下方式进行解决：税收收入（出租国有自然资源的收入，国有资产经营收入、罚没收入等）；发行债券；铸币时代政府财政部铸大钱；纸币时代政府财政部发行纸币。

在会议中，汪洋老师通过2022年3月8日中国人民银行发布的公告以及2023年10月特别国债增发两个典型事实指出最后为国债买单的是中央银行。从历史沿革来看，政府出现财政赤字的情况下，解决路径是财政部发行政府纸币。随后继续指出政府纸币与银行券的差异：两者的发行机制不同。财政部发行：发行规模受制于赤字规模；中央银行发行：信贷机制。最后汪洋老师就中央银行制度与自由银行制度的区别进行了阐述。中央银行制度是集中发行制度垄断，而自由银行制度是分散发行制度。各国也都从自由银行制度走向了中央银行制度。

 

在交流环节，周晔等与会师生对中央银行制度、货币政策等角度与汪洋进行了深入的探讨。本期研讨班在热烈的讨论中圆满结束，与会师生各叙己见，会议氛围轻松热烈，为师生们未来的研究方向与研究方法提供了新的思路。

 

 撰稿人：冯冉